Programa de Desarrollo Laboral (PDL)

Notificación, Readiestramiento y Reajustes para el Trabajador Desplazado
(WARN, por sus siglas en inglés)

Según el Código Laboral, en el Capítulo 4, Secciones 1400-1408, WARN protege a los trabajadores, sus familias y comunidades, al requerir que los patronos proporcionen una notificación por despido laboral, con 60 días de anticipación, a los trabajadores afectados y a los representantes locales de la ciudad y del estado, por el cierre de una empresa o por un despido laboral masivo. El aviso anticipado por un despido laboral proporciona a los trabajadores afectados y a sus familias, tiempo de preparación por la pérdida del empleo, tiempo para buscar otro empleo y, si es necesario, tiempo para recibir un adiestramiento o readiestramiento laboral para poder competir con éxito en el mercado laboral.

¿Cómo presento un aviso de Ley WARN?

Cuando el patrono les notifique a sus empleados que serán afectados por el cierre de una empresa o por un despido laboral masivo, el patrono debe de usar un método específico razonable para notificarle a sus empleados, que asegure que recibirán la notificación sobre el despido con 60 días de anticipación. Por ejemplo, por correo postal, entrega personal con la opción de un recibo firmado, etc.

La Unidad Estatal para Trabajadores Desplazados y Patronos (UETDP) o el Área Local de Desarrollo Laboral lo asistirá para que pueda comunicarse con el principal funcionario electo (Alcalde) del Municipio afectado por el despido laboral o el cierre de una empresa. Para más información, visite el Directorio de las Áreas Locales de Desarrollo Laboral.

Para presentar una Notificación WARN, envíe un correo electrónico a prwarnnotices@ddec.pr.gov. En esta dirección, proporcione la siguiente información:

• Nombre y dirección del lugar de empleo en donde ocurrirá el cierre de la empresa o despido laboral masivo.
• Nombre y número de teléfono de la persona de contacto de la compañía, en caso de que más información sea requerida.
• Declaración sobre si la acción planeada por el cierre del despido laboral será permanente o temporal; y si la empresa será cerrada completamente.
• La fecha indicada del primer despido laboral y las fechas planeadas de los siguientes despidos.
• Títulos de las posiciones de empleos que serán afectadas por el despido y el número de trabajadores que serán despedidos por cada clasificación de empleo.
• Cuando el despido ocurre en lugares de empleo diferentes, proporcione el número de trabajadores despedidos y el título de las posiciones de empleos por cada lugar de trabajo.
• Nombre del sindicato laboral/unión que representa a los trabajadores afectados por el despido.
• Nombre y dirección postal del director elegido por cada sindicato laboral/unión.

Para más información sobre la notificación WARN, entre a https://www.dol.gov/agencies/eta/layoffs/warn

Todas las notificaciones WARN deben ser presentadas por escrito:

• Al representante de los empleados afectados y/o a cada empleado, si no posee representación.
• Al Alcalde/Alcaldesa del lugar donde surge el cierre o despidos.
• A la Unidad Estatal para Trabajadores Desplazados y Patronos del DDEC:

Departamento de Desarrollo Económico y Comercio (DDEC)

Att. Unidad Estatal para Trabajadores Desplazados y Patronos

Programa de Desarrollo Laboral

Avenida F.D. Roosevelt #355 Hato Rey, PR 00918

PO Box 1921594/16/2021 San Juan, PR 00919-2159 Tel: 787-754-5504 ext. 5286 Email: prwarnnotices@ddec.pr.gov

• Al Departamento del Trabajo y Recursos Humanos
  Att. Departamento del Trabajo y Recursos Humanos
  Edificio Prudencio Rivera Martínez
  Avenida Muñoz Rivera #505
  San Juan, PR 00918

Reporte de las Notificaciones WARN Presentadas a la Unidad Estatal para Trabajadores Desplazados y Patronos

• WARN NOTICE LAW  2019-2020
• WARN NOTICE LAW  2021

PROGRAMA ASISTENCIA POR AJUSTES EN EL COMERCIO

TRADE ADJUSTMENT ASSISTANCE(TAA)

La Ley de Comercio de 1974 estableció el Programa de Asistencia por Ajuste del Comercio (TAA, por sus siglas en inglés) para asistir a los trabajadores que han perdido su empleo como consecuencia del comercio internacional. Provee al trabajador afectado, la oportunidad de capacitarse en TAA, recibir beneficios económicos y apoyo para reintegrarse a la fuerza laboral.

Beneficios y servicios a Trabajadores desplazados:

• Servicios de Reempleo
• Coaching de Carreras
• Manejo de Casos
• Pago de Adiestramiento de Largo Plazo
• Ayuda económica para los trabajadores elegibles que estén tomando un adiestramiento y agoten los beneficios del Seguro por Desempleo.
• Estipendio por Relocalización
• Estipendio por Búsqueda de Empleo
• Subsidio Salarial por Reajuste al Re emplearse para trabajadores de 50 años en adelante.
• Subsidio por Gastos de Transportación y Subsistencia

Beneficios y servicios a patronos

Adiestramiento en el Empleo (OJT, On the Job Training)

Consiste de un adiestramiento provisto por un patrono a un trabajador certificado en TAA al cual ha contratado; le provee los conocimientos y destrezas esenciales para que logre un desempeño íntegro y adecuado del trabajo mientras está empleado. El patrono recibe un reembolso de hasta un 50% del salario del trabajador certificado y hasta un máximo de 104 semanas

Adiestramiento a la Medida (Customized Training)

Diseñado para satisfacer las necesidades de un patrono o grupo de patronos, con el compromiso de retener al trabajador en el empleo. Este adiestramiento lo lleva a cabo un instructor por separado, el patrono se compromete a emplear a los trabajadores, una vez completen exitosamente el adiestramiento. El patrono recibe un reembolso de hasta un 50% del adiestramiento en salón de clases certificado y hasta un máximo de 130 semanas.

Solicitud de TAA al Departamento del Trabajo de EE. UU.

Presentar la solicitud para calificar para beneficios y asistencia del TAA es el primer paso.  Se puede completar el formulario de solicitud en la página web http://www.doleta.gov/tradeact; a través de un representante de la Unidad Estatal de Trabajadores Desplazados y Patronos o contactar al Departamento de Trabajo de los EE. UU. (DOL) en Washington al 1-888-365-6822.

La solicitud se puede solicitar por diferentes sectores:

• Tres o más trabajadores de una misma empresa o subdivisión de esta.
• El patrono de los trabajadores cesanteados.
• Líder sindical o algún representante debidamente autorizado.
• Representantes del Sistema de la Fuerza Laboral.

La solicitud identifica a un grupo de Trabajadores de una misma empresa o subdivisión, e incluye a todos los miembros de ese grupo. La petición de certificación debe presentarse al US Department of Labor (DOL) durante el año de despido, para que los trabajadores sean elegibles bajo el Programa.

Programas de Adiestramientos

Proyectos Especiales

El PDL cuenta con fondos disponibles de WIOA, para el desarrollo de proyectos innovadores, creativos y productivos, orientados a adiestrar trabajadores elegibles al amparo de WIOA, así como, empresas o industrias en necesidad de reclutar empleados o actualizar las destrezas de sus trabajadores existentes. 

Para lograr obtener los fondos mediante reembolso, es necesario que los patronos soliciten y cumplan con los criterios y requisitos necesarios para la cualificación, aprobación y contratación.

Actividades de adiestramiento

La siguiente guía facilita a los patronos el proceso de cualificación y solicitud de fondos de manera ágil, simple y rápida.  El manual describe las instrucciones para completar dicha cualificación y solicitud, en conjunto con los documentos requeridos para radicar y evaluar las mismas.

Adiestramiento en el empleo-Adiestramiento estructurado provisto por un patrono del sector público o privado, con o sin fines de lucro, a un trabajador que devenga un salario mientras realiza una labor productiva en un trabajo, que provee nuevos conocimientos o nuevas destrezas esenciales para un pleno y adecuado desempeño del trabajo.

Adiestramiento a la Medida– Está diseñado y desarrollado para satisfacer las necesidades particulares de un patrono o grupo de patronos, con el compromiso de retener en el empleo aquellos trabajadores que completen satisfactoriamente el adiestramiento. El patrono tiene las siguientes opciones para seleccionar los recursos necesarios para ofrecer el adiestramiento a los empleados.

Recursos Externos– Profesionales (individuos) y/o entidades no educativas que proveen servicios de capacitación (adiestramiento) y que cuentan con las credenciales necesarias para ofrecer el adiestramiento requerido. 

Instituciones Educativas– Colegios, instituciones y/o universidades que proveen servicio de educación continua, certificaciones y/o grados y que cuentan con las credenciales necesarias para ofrecer el adiestramiento requerido. 

Recursos Internos– Personal interno de la empresa solicitante que tiene las competencias (conocimiento, experiencia, destrezas, habilidades y actitud) para capacitar (adiestrar) a un empleado nuevo en una ocupación profesional o vocacional particular.

Adiestramiento para Trabajadores Incumbentes – Es un adiestramiento diseñado para cumplir con los requerimientos especiales de un patrono o grupo de patronos para retener una fuerza laboral diestra o evitar la necesidad de cesantear empleados asistiendo a los trabajadores en obtener las destrezas necesarias para retener el empleo. El adiestramiento se conduce con el compromiso del patrono de retener o evitar las cesantías de los trabajadores incumbentes adiestrados.

PROGRAMA DE APRENDIZAJE REGISTRADO “Apprenticeship”

Puerto Rico dice presente a la celebración nacional de la Semana del Aprendizaje.

Es por ello, que el gobernador Pedro Pierluisi, mediante el Boletín Administrativo Núm.: P-2022-251, reconoce del 14 al 20 de noviembre de 2022, la Semana Nacional del Aprendizaje exhortándonos a la promoción y expansión de este programa en Puerto Rico.

Proclama

¿Qué es el programa de Aprendizaje Registrado?

El sistema de Aprendizaje Registrado se ha utilizado para satisfacer las necesidades ocupacionales de la fuerza laboral de Estados Unidos por más de 80 años.  Es un sistema de adiestramiento único y flexible que combina la teoría técnica relacionada al trabajo o instrucción relacionada, con la experiencia estructurada de un aprendizaje en el trabajo, también conocido como adiestramiento en el empleo.  El Aprendizaje Registrado es la iniciativa líder en la preparación de trabajadores en América para competir en una economía mundial del siglo XXI.

¿Por qué? Porque es un sistema de enseñanza específica y estandarizada que sigue el ritmo de las tecnologías avanzadas para la capacitación y desarrollo de los recursos humanos.

El sistema de Aprendizaje Registrado es la oportunidad idónea para los trabajadores que buscan empleos competitivos y bien remunerados; y a los empleadores que intentan desarrollar una fuerza laboral altamente calificada y de vanguardia que pueda hacer frente a los cambios y exigencias del mercado global.

En este sentido, el Aprendizaje Registrado satisface efectivamente las necesidades de empleadores y trabajadores.  El Aprendizaje Registrado es sumamente activo en industrias tradicionales como la construcción y la manufactura.  Aun así, está avanzando rápidamente en los sectores de servicios médicos, energía, comunicaciones, informática y seguridad nacional.

Requisitos del programa de Aprendizaje Registrado

Los programas de Aprendizaje Registrado son un plan escrito, diseñado para dirigir a un aprendiz con habilidades bajas o nulas, a lograr una gama de destrezas competitivas dentro de una determinada ocupación.  Estos programas deben cumplir con los parámetros establecidos en la Ley Nacional de Aprendizaje destinados a proteger el bienestar del aprendiz.  La Ley y sus reglamentos promulgados, son administrados por la Oficina de Aprendizaje (OA) del Departamento del Trabajo Federal (USDOL) o una Agencia de Aprendizaje Estatal (SAA) aprobada por el secretario del Departamento del Trabajo Federal para tales fines.

Cada programa de Aprendizaje Registrado es patrocinado por una empresa individual o una asociación de empresas.  Otras organizaciones que podrían trabajar estos programas en unión a los patronos son: uniones laborales, universidades, colegios técnicos vocacionales o proveedores de adiestramientos especializados.

Al completar el programa de adiestramiento, el aprendiz obtiene una credencial reconocida a nivel nacional emitida por el USDOL la cual valida la capacitación formal recibida en la ocupación determinada.

También, existen entidades representativas de las industrias, identificadas como Standards Recognition Entities, SER por sus siglas en inglés, las cuales mediante un proceso de solicitud son reconocidas por la Oficina de Aprendizaje del USDOL para administrar programas de Aprendizaje Registrado.  Los SER pueden: industrias especializadas, grupo de empleadores, asociaciones, instituciones de educación superior, entre otras.

El patrocinador de cada programa de Aprendizaje Registrado identifica los requisitos mínimos necesarios para participar de su programa de Aprendizaje.  La edad inicial elegible no puede ser menor de 16 años; sin embargo, los candidatos generalmente deben tener 18 años para entrar como aprendices en ocupaciones peligrosas.  Los patrocinadores del programa también pueden identificar calificaciones y credenciales mínimas adicionales para aplicar, por ejemplo, educación previa, condición o destrezas físicas para realizar las funciones esenciales de la ocupación.  Otros métodos como pruebas de aptitud, entrevistas y experiencia laboral previa, son requisitos validos que los patrocinadores pueden exigir a los candidatos que interesen ingresar al programa.

Ventajas del Programa

Beneficios del sistema de Aprendizaje Registrado para los aprendices:

• Mejora de las destrezas y competencias para satisfacer las necesidades específicas del patrono.
• Promueve aumentos salariales a medida que mejoran sus habilidades y conocimientos.
• Es capacitación en el trabajo y educación centrada en la ocupación.
• Persigue el crecimiento profesional del aprendiz dentro o fuera de su industria.
• Obtención de credencial emitida por el USDOL o la industria, reconocidas a nivel nacional.

Beneficios para los empleadores incluyen:

• Capacitación personalizada que resulta en empleados altamente diestros y capacitados en las especificaciones de la industria y la empresa.
• Aumento de la productividad y la transferencia de conocimiento debido a la asistencia y siguiente de un mentor en el aprendizaje en el trabajo y la instrucción técnica relacionada.
• Mayor retención: “El 87 por ciento de los que aprendices que completaron el programa en el 2011, todavía estaban empleados nueve meses después de completar su aprendizaje”.
• Reducción en gastos por compensación laboral: Capacitación atiende con énfasis la importancia de realizar las labores pensando en la salud y seguridad ayuda a reducir los costos de compensación por accidentes en el área de trabajo.
• Oportunidad de desarrollar trabajadores estables y predecible que ocupen puestos de responsabilidad según aumenten las necesidades del negocio.
• Espacio para observar y evaluar las áreas donde el empleador debe reforzar y el empleado fortalecer su proceso de mejora.
• Un modelo de capacitación probado que garantiza llevar a los empleados certificados a los niveles más altos requeridos por la ocupación y permite a los empleadores establecer el punto de referencia y la estructura que puede determinar el Retorno de la Inversión en dólares.

ROL DEL GOBIERNO

El Departamento de Desarrollo Económico y Comercio a través del Programa de Desarrollo Laboral es la agencia estatal en Puerto Rico autorizada por la Oficina de Aprendizaje (OA) del USDOL para administrar el programa de Aprendizaje Registrado en la isla.  Nuestra oficina es responsable de:

1. Registrar los programas de aprendizaje que cumplan con los estándares federales.
2. Vigilar por la seguridad y el bienestar de los aprendices.
3. Solicitar al USDOL las credenciales reconocidas y portátiles a nivel nacional una vez los aprendices completen su programa de adiestramiento.
4. Promover el desarrollo de nuevos programas a través del mercadeo y la asistencia técnica a futuros patrocinadores.
5. Asegurar que todos los programas cumplan con los fundamentos del programa de Aprendizaje Registrado en beneficio de los aprendices.
6. Asegurar que todos los programas provean una capacitación de alta calidad.
7. Asegurar que todos los programas produzcan trabajadores calificados y competentes en beneficio de sus industrias.

NOTAS ADICIONALES

¡Trabajo inmediato!

Los aprendices comienzan a trabajar desde el primer día recibiendo aumentos salariales[1] a medida que se vuelven más competentes en el trabajo[2].  Los aprendizajes varían de uno a seis años, pero la mayoría son de dos a cuatro años de duración.  En el 2011, más de 130,000 personas en los Estados Unidos se convirtieron en aprendices.

¡Trabaja y edúcate!

Aprendizaje es el único modelo de adiestramiento donde se aprende y generas ingresos en una combinación de teoría y práctica estructurada acompañado de trabajo guiado por un mentor. 

Recibe instrucción relacionada, a través de los recursos internos del patrono, escuelas técnicas, colegios comunitarios u otras instituciones de educación superior en forma presencial o a distancia, aplicando los recursos tecnológicos más eficientes para que disfrutes tu proceso de aprendizaje.

Tu objetivo:  Desarrollar el máximo de tus habilidades y conocimientos en bienestar de tu carrera laboral y para beneficio de tu patrono.

¿No tienes diploma?

Al completar un programa de Aprendizaje Registrado, los participantes reciben una credencial emitida por el Departamento del Trabajo Federal o por la industria, reconocida a nivel nacional y portable.  Esta credencial – equivalente a un diploma – certifica la competencia ocupacional, y abre el camino para alcanzar una trayectoria profesional.  En muchos casos, estos programas brindan a los aprendices la oportunidad de obtener o continuar estudios secundarios y postsecundarios simultáneamente. En 2011, más de 55,000 participantes en todo los Estados Unidos se graduaron de un programa de Aprendizaje Registrado.

[1] Los cantidad y frecuencia en los aumentos salariales son determinados por los patronos.  Ni el DDEC ni el PDL, tiene la potestad para determinar la cantidad ni la frecuencia del o los aumentos salariales.  

[2] Para cumplir con los estándares del programa de Aprendizaje Registrado, los patronos asumen la responsabilidad de otorgar el/los aumento(s) salarial(es) al aprendiz completar cierta cantidad de horas del adiestramiento en el empleo.  El intervalo de horas entre aumentos lo determina el patrono.